Sociaal domein

Meer jongeren betreden de arbeidsmarkt met een startkwalificatie, op een passende werkplek

Doel 2.1.1 Aan het werk of op school blijven | Begroting 2025

Zwolle heeft in 2025 zijn positie als Onderwijsstad verder versterkt. In 2025 is een huisvestingsanalyse afgerond.
In onze stad werken de interprofessionele leerteams en onze wijkpartners, zoals brugfunctionarissen, buurtsportcoaches, jeugdwerkers en leerkrachten steeds beter samen. Op deze manier krijgen studenten een realistischer beeld van het werken in de wijk. De rijkssubsidie is opnieuw toegekend aan de Campus Kind en Educatie. Dat betekent onder meer dat de inzet van genoemde leerteams gekoppeld kan worden aan programma’s in onze stad, zoals de Rijke Schooldag en Samen Opleiden. Zo kunnen wij met onze partners verder bouwen aan een sterke sociaal-pedagogische basis in onze wijken.

• We hebben ons contact met de mbo- en hbo-studenten verbeterd door sinds dit jaar aan te sluiten bij het overleg van Buro Ruis en de overleggen van de mbo-studentenraden in Zwolle. In 2025 hebben we met onze partners in en rond het mbo een kennis- en debatbijeenkomst voorbereid (en gehouden in 2026) om de waardering voor het mbo te vergroten.
• In 2025 hebben we met onze partners een kennis- en debatbijeenkomst voorbereid (dat begin 2026 plaatsvond) met als doel om bewustwording, trots en een bredere cultuurverandering rond gelijkwaardiger waarderen van het mbo te stimuleren;
• We hebben de samenwerking verder versterkt tussen de leerteams van de Campus Kind en Educatie en onze partners in de wijk.
• De rijkssubsidie School en omgeving is in 2025 opnieuw toegekend aan de samenwerkende scholen binnen de Campus Kind en Educatie.
• Het onderzoek naar studenthuisvesting en jonge starters is afgerond en er is opdracht gegeven tot het realiseren van meer woonruimte in de stad voor studenten en jonge starters plekken in de stad.
• De samenwerking tussen gemeente, onderwijs en welzijnspartners is ook regionaal versterkt met het organiseren van de bijeenkomst “van ik, naar wij”, dit gaat over hoe alle partners rondom kinderen en jongeren in de wijk hun krachten kunnen bundelen ter versterking van het sociaal pedagogisch klimaat. In deze bijeenkomst heeft het systemisch denken een podium gekregen en is er een workshop gegeven ‘Samenspel in de wijk’ met de werkzame elementen en geleerde lessen tot nu toe ter verspreiding en inspiratie naar collega gemeenten, welzijnspartners en onderwijs.
• Het innovatievermogen van onze stad is verder versterkt door het toevoegen van nieuwe minoren en opleidingen binnen het beroepsonderwijs en bredere samenwerking met ondernemers. Het universitair aanbod richt zich op de prioritaire sectoren van het economisch perspectief (zie begrotingsdoel 4.3.2).
• Het regionaal dashboard van de Doorstroompunt-regio IJssel-Vecht is in 2025 opgeleverd. In het eerste kwartaal van 2026 vindt de ‘live-gang’ van het dashboard plaats. Dit betekent dat er ‘real-time’ data beschikbaar is voor bestuurder, beleidsmaker en teammanager.
• We hebben onze wettelijke taken uitgevoerd in leerplicht en Doorstroompunt gedurende beide schooljaren in het kalenderjaar 2025: het opvolgen van verzuimmeldingen en het begeleiden van uitgevallen jongeren (terug) naar onderwijs of een duurzame werkplek.
• We hebben in 2025 met onze partner-gemeenten in de Doorstroompunt-regio IJssel-Vecht een nieuw beleidsplan opgeleverd dat richting geeft aan de uitvoering van onze wettelijke taken op het gebied van leerplicht en Doorstroompunt. Daarnaast hebben we met het Deltion College een nieuw Regionaal programma Van school naar duurzaam werk opgesteld. Zowel beleidsplan als regionaal programma hebben als doel om de regionale samenwerking tussen gemeente, onderwijs en arbeidsmarkt te versterken in het terugdringen van voortijdig schoolverlaten.
• De interventies van het Nationaal Programma Onderwijs (NPO) zijn geëvalueerd in 2025. Het NPO en de rijksbijdrage om extra ondersteuning te bieden na corona zijn medio 2025 gestopt. Met de extra NPO-inzet zijn de afgelopen jaren negatieve gevolgen van corona opgevangen.  

Totaal aantal voortijdig schoolverlaters in de gemeente (n)

1189

Nieuwe voortijdig schoolverlaters in de gemeente sinds afgelopen schooljaar (%)

35

Werkende voortijdig schoolverlaters in de gemeente (%)

42

Aantal leer- en kwalificatieplichtige jeugdigen in de gemeente zonder inschrijving bij een onderwijsinstelling en zonder vrijstelling van inschrijving (n)

51

Aantal leer- en kwalificatieplichtige jeugdigen in de gemeente zonder inschrijving bij een onderwijsinstelling en met vrijstelling van inschrijving (n)

86

Koers Sociaal Domein

Strategische onderwijsagenda 2022-2026

Meerjarenbeleidsplan VSV

Strategische Meerjarige Agenda Regio Zwolle 2024-2028

Human Capital Agenda regio Zwolle

De activiteiten van doel 2.1.1 hebben per saldo €16.000 meer gekost dan begroot. Dat komt door een positief resultaat van €410.000 op de lasten en een negatief resultaat van €254.000 op de baten. Daarnaast is er een hogere toevoeging aan de reserve van €112.000 en een lagere onttrekking aan de reserve van €60.000. Hieronder worden de grootste afwijkingen op verschillende onderwerpen verklaard:

Beroepsonderwijs
Er zijn meerjarig incidentele middelen beschikbaar gesteld voor beroepsonderwijs (de Zwolse8). Eind 2025 waren nog niet alle middelen besteed. Hierdoor zijn de lasten €138.000 lager dan begroot. Daarnaast zijn de middelen voor nieuwkomersonderwijs niet besteed in 2025. Dit zorgt voor een voordeel van €34.000 op de lasten. Het resterende budget schuiven we door naar 2026.

Regionale meld- en coördinatiefunctie (RMC)
Vanuit het Rijk heeft de regio Zwolle €1.412.000 ontvangen voor uitvoering van de RMC taken. In de begroting was rekening gehouden met een bijdrage van €1.293.000. De werkelijke lasten bedragen €1.478.000, terwijl hiervoor €1.232.000 was begroot. Hierdoor ontstaat er een nadeel van €246.000 op de lasten. Deze hogere uitgaven konden worden afgedekt uit de hogere Rijksbijdrage van €119.000 en de hiervoor regionaal gereserveerde middelen. Hierdoor ontstaat een voordeel op de baten van €246.000

Voortijdig School Verlaten (VSV)
Vanuit het Rijk heeft de regio Zwolle €1.537.000 ontvangen voor uitvoering van de VSV taken. De werkelijke lasten voor uitvoering van deze taak bedroegen €1.064.000. Daardoor ontstaat er een voordeel van €473.000 op de lasten. Door de lagere besteding is ook de verantwoorde Rijksbijdrage voor 2025 lager waardoor op de baten een nadeel van €473.000 ontstaat. Het resterend Rijksbudget blijft beschikbaar voor 2026.