Domeinen

Fysiek domein

Doel 5.1.1 Vestigingsklimaat bedrijven

We zorgen voor een duurzaam, concurrerend en toekomstbestendig vestigingsklimaat voor bedrijven en instellingen

Toelichting op realisatie doel

Het voorsorteren op de toekomst was een belangrijk aandachtspunt in 2025. Zo is het nieuwe economisch perspectief door uw raad vastgesteld. En tevens is in relatie tot de omgevingsvisie een concept omgevingsprogramma bedrijventerreinen en een concept omgevingsprogramma kantoren opgesteld.
Daarnaast hebben we in 2025 voortbordurend op de bestaande praktijk, onze samenwerking gecontinueerd met bedrijfsleven, onderwijsinstellingen en andere gemeenten.  Dit om activiteiten te ondersteunen die bijdragen aan een duurzame en inclusieve economie.

Toelichting op realisatie activiteiten

Voor een groot deel hebben de activiteiten die in 2025 zijn uitgevoerd een doorlopend, meerjarig karakter. Enkele activiteiten die we willen noemen zijn:

  • We hebben verder uitvoering gegeven aan het Masterplan Toekomstbestendige bedrijventerreinen.
  • We hebben voorbereidingen getroffen voor een nieuwe uitgiftestrategie voor Hessenpoort 3 dat moet leiden tot werkelijke start van de uitgifte in 2026.
  • We hebben vervolgonderzoeken voor Hessenpoort 4 uitgevoerd.
  • Met onze partners voor de verbreding van de Kornwernerzandsluizen en als IJsselmeerregio zijn we in constructief overleg met het Rijk over de realisatie van het project.

Daarnaast hebben we in 2025 een basis gelegd voor onze gewenste toekomstige economische ontwikkeling. In 2025

  • is door uw raad het nieuwe economisch perspectief vastgesteld;
  • is een concept omgevingsprogramma bedrijventerreinen als programma behorend bij de omgevingsvisie vastgesteld;
  • is een concept omgevingsprogramma kantoren als programma behorend bij de omgevingsvisie vastgesteld;
  • is het ontwerp voor de doorontwikkeling Port of Zwolle vastgesteld.

Andere activiteiten uit 2025 die we willen noemen zijn:

  • Het landelijke MKB jaarcongres heeft in 2025 in Zwolle plaatsgevonden. Voor Zwolle een mooie gelegenheid om onze acties en intenties ten behoeve van een duurzame economische ontwikkeling duidelijk te maken bij ondernemers en een uitnodiging te doen om hierbij aan te haken.
  • We hebben bijeenkomsten georganiseerd met en voor ondernemers om gezamenlijk te bespreken wie wat kan doen om bij te dragen aan maatschappelijke opgaven. Dit hebben we gedaan in het samenwerkingsverband Impact Oost (opkomst 130 ondernemers/inkopers) welke mede vanuit Zwolle is opgezet.
  • Met duurzame winkels in Zwolle hebben we duurzame shopdagen georganiseerd om consumenten bewust te maken. Dit doen we onder de noemer Impact Trail (33 ondernemers).
  • Startende Ondernemers Zwolle heeft in opdracht van en samen met gemeente Zwolle 6 netwerkbijeenkomsten georganiseerd. Per bijeenkomst zijn er plusminus 60 ondernemers aangesloten. Doel hiervan was het creëren van een netwerk van startende ondernemers die elkaar ondersteunen en inspireren.  Bij het Netwerkfestival kregen 12 netwerkverenigingen uit Zwolle de gelegenheid om zich aan de startende ondernemers voor te stellen, zodat er doorstroom vanuit Startende Ondernemers Zwolle naar de andere netwerken in Zwolle is. Hierbij waren 150 ondernemers aanwezig.  

Kaderstellende nota('s)

Beleidsdocument

Vastgesteld

Economisch Perspectief

2025

Beleidskader voor het versterken van de stedelijke economie

Concept Omgevingsprogramma Kantoren

2025

Vooruitlopend op een nieuwe kantorenmarktstrategie heeft de raad een aantal besluiten genomen met het doel de kantoorwerkgelegenheid te behouden en
kantoorgebruikers perspectief te bieden op moderne en duurzame huisvesting.

Stimuleringsagenda Impact Ondernemen 2023-2025

2024

Uitvoeringsprogramma Stimuleringsaanpak Impact Ondernemen 2023-2024

Concept Omgevingsprogramma Bedrijventerreinen

2025

Schaarste aan bedrijventerreinen vraagt om het maken van keuzes en sturing op de gewenste ontwikkelingen. Per bedrijventerrein wordt gekeken waar de belangrijkste opgaven liggen. De inzet sterk is gericht op het efficiënt gebruiken van de schaarse ruimte en "het juiste bedrijf op de juiste plek

Stand van zaken toekomstbestendige bedrijventerreinen

Voortgang van het Masterplan Toekomstbestendige Bedrijventerreinen, dat inzet op verduurzaming, bereikbaarheid, ruimtelijke kwaliteit en
organisatiekracht van Zwolse bedrijventerreinen.

Overzicht baten en lasten

In onderstaand overzicht wordt op doelniveau de volgende informatie gepresenteerd:

  • De totaalbedragen die door de raad beschikbaar zijn gesteld voor 2025, opgedeeld naar:
    • Vastgestelde begroting 
    • Begrote kredieten die in 2025 via exploitatie worden verantwoord
    • Vastgestelde begrotingswijzigingen
  • De jaarrekeningcijfers
  • Het voordelige (+) of nadelige (-) resultaat ten opzichte van de begrote bedragen

Baten en lasten (bedragen x €1.000)

Lasten

Baten

Toevoeging aan reserves

Onttrekking aan reserves

Saldo

Vastgestelde begroting

2.389

275

300

111

+ mutaties kredieten

3.057

2.870

0

187

+ begrotingswijzigingen

23

41

0

0

Begroting t/m december

5.469

3.187

300

298

- Jaarrekening

5.452

3.307

440

298

Resultaat doel Vestigingsklimaat bedrijven en instellingen

17

120

-140

0

Saldo

-2

Toelichting financiële afwijkingen

De activiteiten van doel 5.1.1 hebben per saldo €2.000 meer gekost dan begroot. Dat komt door een positief resultaat van €17.000 op de lasten en een positief resultaat van €120.000 op de baten. Daarnaast is er een hogere toevoeging aan de reserve van €140.000. Hieronder worden de grootste afwijkingen op verschillende onderwerpen verklaard:

Tijdelijke parkeervoorzieinng Voorsterpoort
Er zijn incidenteel hogere baten van €90.000 vanwege de tijdelijke verhuur van dit terrein.

Innovatiedisctrict Spoorzone
Voor innovatiedistrict Spoorzone is in 2025 €240.000 beschikbaar gesteld. De uitgaven in 2025 zijn €140.000 lager. Het resterende budget schuift door naar 2026.

BIZ Hessenpoort                                   
Voor de BIZ Hessenpoort is €45.000 extra opbrengst ontvangen. Dit wordt verrekend met de externe partner en geeft daardoor ook hogere lasten van €45.000.    

Overzicht kredieten

In onderstaand overzicht wordt inzicht gegeven in de financiële stand van zaken van (meerjarige) kredieten die de Raad tot en met 2025 beschikbaar heeft gesteld, met in de laatste twee kolommen een indicatie van toekomstige investeringen:                   

Project (bedragen x €1.000)

Omvang krediet tot en met 2025

Gerealiseerd tot en met 2024

Bestedingen 2025

Restantkrediet
31 december 2025

Raming 2026

Raming 2027 e.v.

Verkenning Hessenpoort 4

510

502

71

-62

-62

Regiodeal POZ logistieke hub circ

419

247

0

Afgesloten

Economisch Perspectief

1.200

871

0

329

329

Europees prg leader

82

34

21

28

28

Aanpak bedrijventerreinen

1.200

330

156

714

714

Human Capital 2024

8.863

2.186

1.257

5.421

5.421

Topinnovatiecentra

1.367

1.246

0

121

121

Sociaal Ondernemerschap/starters

565

555

10

Afgesloten

Human Capital 2019-2023

18.850

18.850

0

Afgesloten

Tijd. voorz. parkeren/evenement Voorsterpoort

695

660

0

35

35

Economische ontwikkeling Logistiek

1.095

845

0

250

250

Gemeentelijke grondexploitaties:

* Hessenpoort

285.900

282.888

-320

3.332

1.504

1.828

* Hessenpoort 3

12.300

1.913

3.381

7.006

1.665

5.341

0

0

Totaal

333.046

311.126

4.575

17.173

10.004

7.169

Toelichting financiële afwijkingen en afgesloten kredieten

Verkenning Hessenpoort 4
Het voorbereidingskrediet is met €62.000 overschreden. De overschrijding is het gevolg van extra inzet van uren ten behoeve van locatieonderzoek, aanvullend weidevogelonderzoek en aanvullende expertise voor het mobiliteitsonderzoek. De kosten worden ondergebracht in de nog op te stellen grondexploitatie Hessenpoort 4.

Regiodeal POZ logisitieke hub circ.
Dit krediet was onderdeel van de Regiodeal 3e tranche. De subsidie liep tot en met 2024 en is eind 2024 gereed gemeld. De subsidie is volledig benut en het project is afgesloten.

Sociaal Ondernemerschap/starters
De bestedingen zijn conform plan uitgevoerd en dit project is afgesloten.

Human Capital 2019-2023
Dit krediet was eveneens onderdeel van de Regiodeal 3e tranche. De subsidie was verlengd tot en met 2025 en is inmiddels definitief vastgesteld. De subsidie is volledig benut en het project is afgesloten. Voor de vervolg-inzet is een nieuw krediet "Human Capital 2024" beschikbaar gesteld waarvoor we middelen ontvangen uit de Regiodeal 5e tranche.

Portefeuillehouder(s)

Paul Guldemond

Deze pagina is gebouwd op 05/29/2026 08:05:52 met de export van 05/29/2026 07:50:37