Fysiek domein

We houden de brede culturele basisinfrastructuur met een gedifferentieerd en gevarieerd aanbod voor een breed publiek in stand

Doel 5.3.1 Culturele basisinfrastructuur | Begroting 2025

In 2025 zijn we gestart met de vierjarige subsidieperiode, de culturele Basisinfrastructuur 2025-2028 (hierna: BIS). De basisinfrastructuur bestaat uit verschillende culturele functies die samen de breedte van het culturele veld beslaan. Van een schouwburg tot atelierruimtes, een bibliotheek en culturele kernevenementen. De invoering van de Zwolse BIS is een grote verandering geweest voor zowel de aanvragende partijen als ook de gemeente. We zijn blij te zien dat de invoering succesvol is verlopen. Meerjarige subsidie geeft deze organisaties zekerheid, waardoor er meer continuïteit, bedrijfsmatigheid en ruimte voor ontwikkeling is. Gelijktijdig hebben we een aantal structurele budgetten opgehoogd om zo problemen in de culturele sector op te lossen, zoals de gestegen loon- en energiekosten. Naast de BIS-subsidies hebben we verschillende incidentele projectsubsidies, belegd bij zowel gemeente als Stadkamer. We hebben subsidies voor professionele makers, amateurkunst, buurtcultuur en cultuureducatie. In 2025 hebben we stappen gezet om deze subsidiestructuur te verbeteren, passend bij de ambities gesteld in de Uitvoeringsagenda Cultuur 2025-2028.

Hieronder benoemen we de belangrijkste ontwikkelingen en afwijkingen van de begroting.  

• Museum de Fundatie: De BIS-subsidie van Museum de Fundatie is in 2025 structureel verhoogd met € 451.500. In een in 2024 door adviesbureau Berenschot verricht onderzoek bleek dat het museum zonder extra financiering een exploitatietekort zou houden. Met deze aanvullende subsidie heeft het museum de basis op orde gebracht. Om ook voor de jaren 2026 – 2028 de aanvullende subsidie te kunnen ontvangen is aan het museum gevraag een verbeterd bedrijfsplan in te dienen. Dit bedrijfsplan is getoetst door Adviesbureau BMC en positief beoordeeld. De adviescommissie Cultuur heeft de inhoudelijke plannen van het museum positief beoordeeld. De gemeenteraad stemde op 16 juni in met een continuering van subsidieverhoging.  
• Museum ANNO: Museum ANNO heeft eind 2025 haar nieuwe meerjarenbeleidsplan ‘Zicht op Zwolle’ opgeleverd. Het plan is, na een herstelmogelijkheid, alsnog positief beoordeeld door de adviescommissie Cultuur en voldoet aan de voorwaarden voor subsidieverlening. Op 16 december heeft het college besloten de BIS-subsidie voor de periode 2026-2028 te verlenen. Daarnaast heeft het college besloten een eenmalige subsidie te verlenen aan museum ANNO voor het realiseren van de herinrichting van het entreegebied en het realiseren van een kindermuseum.
• Onder andere doordat de Stichting Herman Broodmuseum de kostprijsdekkende huur niet kan opbrengen heeft het museum zich teruggetrokken.
• Poppodium Hedon: We zijn gestart met het onderzoek naar eventuele nieuwbouw van poppodium Hedon in het Noorderkwartier.  
• Omdat het culturele kernevenement Magna festival werd geannuleerd, werd de subsidieregeling opnieuw opengesteld. De subsidie voor een kernevenement in de periode 2026-2028 is verleend aan Stichting Common Ground. Ter vervanging van het Magna festival werd in 2025 het Van Zwolse Bodem festival georganiseerd.
• Fraterhuis: In 2025 is een projectleider aangesteld die een plan van aanpak heeft opgesteld samen met bestuur en directie Fraterhuis en accounthouder van de gemeente. Vervolgens is een programma van eisen opgesteld en heeft er een aantal ‘architectendialogen’ plaatsgevonden. In 2026 vervolgen we het traject van de nieuwbouw. De planning is dat het nieuwe gebouw in kwartaal vier van 2029 kan worden opgeleverd.
• Ruimte voor makers: We zijn begonnen met de uitvoer van het Atelierbeleid 2025–2030. Ook hebben we nieuwe makersplekken verkend als alternatief voor R10, waaronder NEXT, de Rode Hal en de Bogenhal. We hebben een kwartiermaker aangesteld om beheersvormen voor gemeentelijke makersruimtes te onderzoeken en scenario’s te ontwikkelen voor een toekomstbestendige organisatie.
• We hebben de overgang voorbereid van RTV Focus naar 1Zwolle, omdat de aanwijzing van RTV Focus in oktober 2025 afliep. We hebben onze bekostiging ingericht op 1Zwolle, omdat dit de enige partij was die een geldige aanvraag indiende voor de nieuwe aanwijzingsperiode.
• We werken aan een uitvoeringsagenda Kunst in de Openbare Ruimte met daarin de uitgangspunten voor gemeentelijke kunstopdrachten en de financieringsmogelijkheden. Hierdoor kan de collectie werken in de openbare ruimte worden uitgebreid. In 2025 zijn kunstwerken gerealiseerd in de Spoorzone en zijn totstandkomingstrajecten uitgezet voor werken in: Schoolmeestersteeg, Hessenpoort, Diezerbrink, De Tippe, Stationsweg / Burgemeester van Roijensingel. Er is een kunstwerkgroep geformeerd met onder andere nazaten van slaafgemaakte mensen om te komen tot een slavernijmonument. De protocollen en documenten, zoals contracten zijn gestandaardiseerd. In november 2025 traden er nieuwe leden voor de adviespool beeldende kunst aan.

Cultureel Perspectief 2040

Subsidieregeling Cultuur Zwolle 2023

Uitgangspunten BIS

https://share.google/cAaqjl6EnySz0qIEl Uitvoeringsagenda Cultuur 2025-2028

De activiteiten van doel 5.3.1 hebben per saldo €9.000 minder gekost dan begroot. Dat komt door een negatief resultaat van €160.000 op de lasten en een positief resultaat van €267.000 op de baten. Daarnaast is er een hogere toevoeging aan de reserve van €57.000 en een lagere onttrekking aan de reserve van €41.000. Hieronder worden de grootste afwijkingen op verschillende onderwerpen verklaard:

Jongeren en talent en Impuls Jongerencultuur
De lasten zijn €267.000 hoger door niet geraamde uitgaven voor “Jongeren en Talent” en “Impuls Jongerencultuur”. Hiervoor hebben we specifieke uitkeringen van het Rijk ontvangen. Dit geeft een voordeel op de baten van €267.000.

Fraterhuis, handelshuys

Cultuur basis

Bovenstaand overzicht laat zien dat er geen kredieten binnen dit doel zijn afgesloten of dat er financiële afwijkingen zijn.