Paragrafen

Programma 7. Vitale wijken

In 2009 zijn door de VNG, het IPO en het Rijk afspraken gemaakt over structurele verbetering van de uitvoering van de vergunningverlening, het toezicht en de handhaving op het gebied van het omgevingsrecht. Op basis van deze afspraken zijn er Regionale Uitvoeringsdiensten (RUD) ontstaan. In Overijssel is destijds met als uitgangspunt “lokale binding, regionale bundeling” gekozen voor een netwerkvorm op basis van een Bestuursovereenkomst.

Het doel van deze samenwerking is een aantoonbare verbetering bereiken in de uitvoeringskwaliteit van de Wabo-taken op het gebied van Vergunningen, Toezicht en Handhaving voor wat betreft de basistaken. Het oorspronkelijke uitgangspunt van de netwerk-RUD blijft ook in de nieuwe GR van kracht. Om de kwaliteit te kunnen bewaken is hiervoor in de RUD, op basis van de kwaliteitscriteria, een takenpakket bepaald.

Het verslagjaar stond in het teken van de strategische koers / routekaart (meerjarenplan toekomstige ontwikkelingen) en de route naar een robuuste Omgevingsdienst IJsselland (hierna: ODIJS). Met het nieuwe team Opgaven & Ontwikkeling als aanjager heeft ODIJS samen met de deelnemers onder andere stappen gezet op het vlak van professionalisering van opgaven en het verbeteren van managementinformatie, uitvoeringsprogramma en jaarverslag. Het in 2024 vastgestelde regionaal VTH-beleid milieutaken geldt hierbij als leidraad. Tegelijkertijd is hier nog het nodige in te doen. In 2024 is de nieuwe Omgevingswet inwerking getreden en dat kostte met name in 2024 en 2025 extra inzet. In 2025 is een vervolg gegeven aan de branchegerichte aanpak. Naast de middelen van deelnemers heeft ODIJS ook rechtstreeks middelen ontvangen voor toezicht en handhaving van de energiebesparingsplicht (SPUK T&H energie). Het groeiende takenpakket en de route naar een robuuste Omgevingsdienst vraagt om het aantrekken van nieuwe medewerkers. ODIJS kiest er ook voor om nieuwe medewerkers op te leiden en investeert in trainees. Eind 2025 heeft ODIJS goede ervaringen opgedaan met een wervingscampagne, waardoor negen nieuwe medewerkers zijn geworven en gestart.

De omgevingsdienst bestaat uit 11 gemeenten en de Provincie. Het DB kent 5 leden waaronder Zwolle. Alle 12 deelnemers hebben zitting in het AB met één stem. De Omgevingsdienst bestaat uit 11 gemeenten en de Provincie. Het DB kent 5 leden. Zwolle heeft zitting in het AB waarin elke deelnemer één stem heeft.

1-1-2025

€ 2.320.000

Op basis van begroting 2025 en voorschot Energielabel C

31-12-2025

€ 2.359.000

Met een bijdrage van 13,89% op begrotingsbasis, is Zwolle de grootste deelnemer binnen de Omgevingsdienst IJsselland.

1-1-2025

€ 507.000

31-12-2025

€ 898.000

Is op basis van de concept jaarrekening 2025 en betreft het gerealiseerde resultaat voor resultaatbestemming 2025.

1-1-2025

€ 7.514.000

31-12-2025

€ 8.869.000

Het vreemd vermogen laat een toename zien van € 1.355.000, dit wordt doordat het 1e voorschot 2026 voor de bijdrage aan de Omgevingsdienst in 2025 is gefactureerd en is betaald.

Op basis van de concept jaarrekening 2025 komt het verwachte jaarrekeningresultaat voor resultaatsbestemming voor de Omgevingsdienst uit op € 583.000. Over de bestemming van dit resultaat zal bij de bespreking van de jaarrekening 2025 nog nader met de deelnemers worden gesproken.

Voor Zwolle zijn in 2025 voor de uitvoering van de basistaken meer uren gemaakt dan begroot (104,6%), hierdoor is de herrekende bijdrage voor gemeente Zwolle hoger. Dit geeft een nadeel van per saldo € 39.000. Onderwerpen die aandacht vragen is het op orde brengen van de vergunningen en de uitwerkingen van het afspraken voortkomende uit de Interbestuurlijk Programma (IBP) Versterken VTH-stelsel, waaronder de robuustheidseisen om te komen tot robuuste omgevingsdiensten.